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    還告訴他們，除了朝廷征收的田稅與徭役之外，將禁止任何組織和個人，向百姓收取任何名目的苛捐雜稅。其實還有更重要的改革，但他擔心百姓一時不能理解，便暫時未說。可就這寥寥數語便已是大快人心，讓飽經苦難的老百姓重新有了盼頭。

    可能有人要問了，秦雷按畝征稅，對那些地少甚至無地的貧農佃戶來說，當然好的不能再好，可那些家有良田千百頃的富戶們樂意嗎？他們當然在這件事上吃了虧，但秦雷向他們許諾，將對公眾發行不定向國債，也就是說那年利八厘的長期債券，不再只是歸屬于特定對象的盛宴，那些實力不夠強勁的中小富戶也同樣可以在其中分一杯羹了。

    債券發行半年來，形勢已經發生了根本性的逆轉，皇家對李家和文官集團接連的壓倒性勝利，讓人們終于認清形勢，明白皇家興盛是不可阻擋的潮流。

    在這樣的大背景下，以朝廷信用作擔保，用武成王在復興衙門份額作抵押，靠每年的國庫收入償還的高息債券，在秦國上下眼中，無異于下蛋金雞一般！想想吧，高額的回報，只要國家還在就有效的超強穩定性，即是放在今天也會讓人趨之若鶩，更何況投資手段匱乏的千年以前呢。

    能得到王爺這個承諾，富戶們發現一進一出之間，還是大大有得賺，甚至有人暗暗盤算著，把家里的田地賣出一些，兌換成現銀去買。比起靠天吃飯還經常招人眼紅的土地，這些旱澇保收、且可以悶聲發大財的債券，自然更加招人喜歡。

    既然大家都滿意，富戶們也不會再去計較那些多交的田租……何況王爺許諾的二十稅一也著實不高，完全可以接受。

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    安撫民間的同時，秦雷當然不會忘記各地的軍隊，每到一地，他都會檢閱駐軍，向中高級軍官宣布改革不涉及部隊、穩定壓倒一切，向普通官兵宣布提高軍隊待遇，爭取在三年內讓全軍官兵收入翻番，五年內全部達到或超過第一軍現在的水平。

    有了這樣的表態，氣氛想不融洽都難。高級軍官們也自此沒了二心，他們又給不起更高的待遇，憑什么要求手下跟王爺對著干？

    縱觀秦雷一路行來，無論是對富戶、對百姓、還是對官兵，他很少說些為‘大秦你要犧牲一下’之類的屁話，而是隨時隨地向人們傳達一個強烈的信號——跟著我走有肉吃，跟著我走會過得更好！

    實實在在的好處，永遠比那些慷慨激昂的口號更能打動人心！

    這次巡視用了他足足八個月的時間，就連天佑元年的春節也是在趕往下一站的道路上度過的。

    直到來年開春，秦雷才走到了此行的最后一站，剛剛收復的東都洛陽城。按說這個千年古城的地位之高，不在中都城之下。但自從二十多年前，齊國奪了虎牢關，這大秦昔日的第二中心，便失去了原先的屏障，直接坦露在敵國的威脅下。

    一座城市要想持久繁華，長時間的安全是必不可少的，如果安全得不到保障，一切都是空談，因此洛陽城以令人痛惜的速度衰落了下去。尤其是前年冬天那一場圍城大戰，更加沉重的打擊了城內的民生，終于讓人再也尋不到當初的興盛景象了。

    所以當秦雷入城時，看到城內十室九空的破敗景象，也就不足為奇了。

    新任洛陽府尹馬奎，帶著他的一干弟兄，哦不，現在叫屬下，恭謹的跟隨在王爺身后，見他老人家不停搖頭，馬奎的心情也沉到了谷底。他因為在齊國時立下兩件大功，戰后行賞時便排在了前面。早在齊國待夠了的馬大王，便向王爺請求，希望能回國當官，堂堂正正的做人。

    秦雷自然無不應允，便直接給他個三品的府尹高官，讓他幾乎是一步到位。要說馬奎也正趕上好時候，這要是往前兩年，就算秦雷想幫他，也只能托關系、找門子，讓他走曲線當官的路子，哪能像現在這樣，想給幾品就是幾品，想給什么官就是什么官。

    所以馬奎是懷著興奮的心情來上任的，起初看到洛陽城里民生凋敝的樣子，他并沒有在意，俗話不是說‘再苦不能苦知府，再窮不能窮府尹’嗎？可見自己這個金飯碗是不受民生影響的。

    但好死不死，就在這時，王爺頒布了‘考成法’，天下文官皆在其內。一手拿著王爺下達的任務，一手拿著考成法的細則，馬府尹當時就哭了……王爺還讓不讓人活了？早知這樣還不如在齊國當個山大王來的痛快呢。

    現在見王爺似乎對城內的狀況很不滿意，馬奎便仿佛看到受罰丟官就在眼前了。
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