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         狄懷仁的一頓大酒，并沒有解決問題。衙門里的人并不愿意發動自己的親人率先做出改變，師爺也基本恢復之前的態度。

    “老爺，您這官當的也太憋屈了！”常松眼見著狄懷仁日日殫精竭慮，為了臨山縣的老百姓謀出路，結果方案卻寸步難行。

    狄懷仁呵呵一笑，十分苦澀。

    “要我說，就應該直接下令！跟這幫人，有什么可商量的，老爺還請他們飽餐一頓。”常松嘟著的嘴，都能掛個油瓶了。

    聽了常松的話，狄懷仁看著窗外，若有所思。

    第二天一早，縣衙外就張貼了新縣令上任后的第一張布告。

    “今日起，臨山縣將作出重大調整……”師爺已經習慣了自己寫，自己貼，然后自己再給為數不多的圍觀者讀一遍。只是這次，師爺需要讀好多遍。

    狄懷仁要求除了縣衙門口固定張貼外，師爺還要挨個去重要場所反復宣讀，要讓布告上的每一句話傳達到臨山縣的每一個人耳朵里。

    “這新縣令唱的是哪一出？”人們不解，紛紛詢問師爺。

    師爺苦笑著說“新官上任三把火，咱們臨山縣又不是第一次被官火燒。忍一忍，忍一忍。”

    “那也沒有奪人屋舍，讓人舉家搬遷的縣令吧。這般做法，與那山外悍匪何異？”

    “就是啊師爺！您讀過書，勸勸這新來的縣令，折騰可以，別這么折騰。以往那些過路神仙也都有想法，可是也沒這么折磨過咱們哪！這他走了，我們連現在的茅草房都回不去了！”

    “前兩天聽說這新縣令要讓大家搬家，我還說不可能呢，怎么這就貼出告示了？這新縣令不是說順從民意嗎？難道沒聽見？”

    師爺每到一個地方都會聽到質疑之聲，一開始他還搖搖頭，無奈的解釋。到了后來，他都懶得回應了，應付著詢問一下是不是每個人都明白了，就趕往下一處了。

    每天傍晚，狄懷仁都會聽師爺的匯報，記錄還有哪里沒去過，順便詢問百姓對這件事的反應。

    “大人，這臨山縣的百姓活了大半輩子了，頭一回聽到這樣的布告。雖不說怨聲載道吧，也免不了心生不滿。”
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