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    “征地、授田。”

    劉鈞一下子明白了過(guò)來(lái)，但還是有些驚訝，“具體一點(diǎn)。”

    “陛下，南宋末年，土地兼并厲害，百姓貧困，甚至朝廷稅收大減。后來(lái)當(dāng)權(quán)的賈似道就出了一條政策，頒布限田法，規(guī)定了各級(jí)貴族官吏能擁有田產(chǎn)的上限，然后朝廷按此，將過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的部份，抽出三分之一，由朝廷回買(mǎi)為官田，再租賃出去，這樣朝廷靠收租，就解決軍糧、會(huì)子、物價(jià)等問(wèn)題，最重要的也是解決了許多無(wú)地百姓生活的大問(wèn)題。”

    劉鈞點(diǎn)頭，兩宋一開(kāi)始都是不抑兼并，允許土地自由買(mǎi)賣(mài)的。甚至到了南宋初年，因?yàn)榭菇疖娰M(fèi)不足，朝廷提出了把朝廷手里的公田，出售給私人，以募集大筆軍費(fèi)。

    但到了南宋末年，宋朝的財(cái)政千瘡百孔，這個(gè)時(shí)候倒又想到了限田，回買(mǎi)額田地部份，然后再拿來(lái)出租給無(wú)地農(nóng)民，收租解決財(cái)政，同時(shí)解決大量無(wú)地農(nóng)民的生活。

    在歷史上，賈似道雖然被稱(chēng)為大奸臣，但他也確實(shí)是有不錯(cuò)的能力的。僅是限田和回買(mǎi)公田這一政策，對(duì)于當(dāng)時(shí)的南宋來(lái)說(shuō)，就是續(xù)命湯。

    大漢原先也有不少的公田，沒(méi)收前朝皇家和宗室以及不法官僚的大量土地，軍隊(duì)屯田，逃戶(hù)、絕戶(hù)等被收回的田地，江河淤積的沙田等，數(shù)量還不少。

    但這幾年，朝廷也一直在實(shí)行一個(gè)政策，就是把這些公田出售。當(dāng)然，這些公田出售不是簡(jiǎn)單的出售，而是先租后售，租給普通百姓，每人限定數(shù)額，百姓租種后，只要足額納糧幾年后，就有權(quán)贖買(mǎi)該田。

    這樣的做法不是朝廷需要賣(mài)田的錢(qián)，也不是不愿意管理收租，還是考慮到百姓的利益。對(duì)于朝廷來(lái)說(shuō)，賣(mài)田長(zhǎng)遠(yuǎn)看確實(shí)損失不少租子，但從整個(gè)大局來(lái)看，卻讓朝廷多了許多自耕農(nóng)，而自耕農(nóng)是朝廷的堅(jiān)實(shí)基柱，意義相當(dāng)重要。

    就如現(xiàn)在李春江所說(shuō)的一樣，雖然朝廷遷出了大量的百姓，也把這些百姓的田收歸朝廷，然后再出租給留下的百姓，但中原的狀態(tài)，本質(zhì)上來(lái)講，依然是只有不到兩成的地主，占據(jù)著幾乎八成以上的田地。

    大量留在中原的百姓，其實(shí)還是靠佃田為生，甚至佃都還佃不到田，只能靠做工。眼下工商興旺，朝廷也是輕稅，倒一時(shí)看不出什么問(wèn)題來(lái)，但這卻是個(gè)隱患。

    “你覺(jué)得應(yīng)當(dāng)推行限田制？”

    “應(yīng)當(dāng)在中原地區(qū)推行限田制。”

    大漢帝國(guó)如今開(kāi)疆拓土，疆域廣闊，但說(shuō)到核心地區(qū)，還是中原地區(qū)，河北、河南、山東、山西、陜西、三江、兩湖、閩浙、兩廣、四川這十三省，其余的如云貴、海南、臺(tái)灣、遼寧甚至甘肅等等地方，都還是人口不足，開(kāi)不夠。

    中原十三省的穩(wěn)定，是極其重要的。

    “陛下，在中原十三省推行限田，出的部份，朝廷也不需要花大筆錢(qián)回買(mǎi)，我覺(jué)得，朝廷完全可以以地?fù)Q地，跟他們置換土地。”

    李春江露出一抹狡黠的笑容。

    “哈哈哈。”劉鈞大笑，也一下子領(lǐng)悟過(guò)來(lái)。

    南宋賈似道的公田法，靠的是國(guó)家出錢(qián)回買(mǎi)出限額的田地的三分這一，然后出租給百姓。哪怕只買(mǎi)三分之一，朝廷也需要一次性拿出大量的錢(qián)來(lái)。

    就算是如今的大漢，要全面推行這個(gè)政策，也面臨著很大的財(cái)政壓力。

    但李春江確實(shí)想到了一個(gè)極好的辦法，置換。

    大漢除了核心的十三省外，還有許多省呢，關(guān)外東北三省，塞上地區(qū)，甚至還有如今新打下的中南半島上的大片土地，此外還有南洋諸島上的領(lǐng)地呢，更別說(shuō)還有漠南漠北河套等地區(qū)了。

    這些地方可是還有大量的閑置土地，朝廷完全可以跟那些中原的地主們置換十三省的田地，比如河北一畝田換遼寧三省。河南一畝換安南五畝，福建浙江一畝換臺(tái)灣三畝，江蘇一畝換南洋十畝等等。
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