第609章 龍之怒-《明末稱雄》
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一大清早,劉鈞正準(zhǔn)備晨練后換上便服去菜市街。? ? 結(jié)果司禮監(jiān)提督太監(jiān)王坤前來稟奏,說是今天的總理處議事已經(jīng)準(zhǔn)備好了,恭請皇帝過去。
自打劉鈞稱帝以后,已經(jīng)基本上廢除了早朝制度,正常情況下,僅初一十五的朔望舉行大朝會(huì)。其余時(shí)候,劉鈞都懶得舉行那個(gè)純粹就是個(gè)表面功夫的早朝。對劉鈞來說,大事開小會(huì),開大會(huì)也不過是做個(gè)通知而已。
越是重大的事情,人越多越拿不出個(gè)主意來,反而人多嘴雜,意見不一,爭執(zhí)不休。他更喜歡專事專人開專會(huì)。軍機(jī)會(huì)議專門商議軍機(jī)事務(wù),財(cái)稅會(huì)議專門處理財(cái)稅事務(wù),而司法會(huì)議專門研究司法事務(wù)。
最重要的軍國大事,則召開總理處會(huì)議,把內(nèi)閣、司禮監(jiān)、通政司、樞密院、都察院、六部等主官召集一堂,共同商議。
總理處會(huì)議,也成了現(xiàn)在大漢朝中最重要的議事會(huì),雖然明面上,總理處也僅僅是皇帝的一個(gè)臨時(shí)顧問機(jī)構(gòu),參會(huì)的各部領(lǐng),都是皇帝顧問。可實(shí)際上,總理處會(huì)議已經(jīng)成了大漢朝廷實(shí)際上的最高決策機(jī)構(gòu)。
在總理處會(huì)議上做出的決策,會(huì)立即交內(nèi)閣擬票,再由司禮監(jiān)批紅,然后由六科和中書舍人審核,然后頒行天下。
因?yàn)榭偫硖幟x上始終只是皇帝的顧問機(jī)構(gòu),因此總理處完全就是皇帝一言而決,正是通過這種種巧妙安排,劉鈞把朝廷牢牢掌握在手上。
現(xiàn)在總理處也形成了許多不成文的規(guī)矩,例如每周一次的常會(huì),遇事時(shí)則會(huì)臨時(shí)召開。若有大事,還會(huì)增加部司寺官員列席,舉行總理處擴(kuò)大會(huì)議。
今天是周日,也是總理處一周的常會(huì)召開時(shí)候。
劉鈞叫來一名御前侍衛(wèi),向他交待。“今天我暫時(shí)不能去德國飯店,你幫我跑一趟那邊。告訴老板娘說我有事走不開。”
隨意的練了趟白臘桿大槍,劉鈞便收了長槍,回屋在宮女的侍候下沐浴過后更換上龍袍玉帶。
收拾齊整,劉鈞拒絕了乘坐步輦。而是直接步行到了乾清殿廣場前的總理處衙門。
這處衙門就設(shè)在乾清門外,距離上書房很近,離乾清宮也不遠(yuǎn),正處于紫禁宮內(nèi)外朝之間。原本最初是在明朝崇禎末期設(shè)立,四顧命大臣的輔政衙門。
后來大漢代明。這總理處衙門卻是保留了下來,只不過內(nèi)閣輔不再統(tǒng)領(lǐng)總理衙門,這個(gè)衙門完全成為了大漢天子的私人顧問機(jī)構(gòu)。但實(shí)際上,這里卻成了大漢最為重要的決策中心。
大漢朝堂格局沿襲明朝,但又有不少改革之處。內(nèi)閣輔依然為百官之,且大學(xué)士的品級從五品提升到了一品,名正言順的百官之。但是實(shí)際上,經(jīng)過皇帝不斷的調(diào)整,現(xiàn)在內(nèi)閣統(tǒng)領(lǐng)諸部寺,可諸院、司、署。卻又獨(dú)立之外。
都察院和樞密院,一個(gè)監(jiān)察機(jī)構(gòu),一個(gè)軍令衙門,都不再隸屬內(nèi)閣統(tǒng)領(lǐng)。此外還有司禮監(jiān)和通政司,也一樣是不歸內(nèi)閣統(tǒng)領(lǐng)的。三法司和三計(jì)司,也都有很強(qiáng)的獨(dú)立性。
可以說,現(xiàn)在的大漢朝堂,權(quán)力分成了好幾大塊。
內(nèi)閣更像是隋唐時(shí)代的尚書省,輔的權(quán)柄則類似于宋時(shí)的宰相,兵權(quán)和財(cái)權(quán)都被分割出去了。現(xiàn)在大漢的輔,不但對兵權(quán)和財(cái)權(quán)沒什么控制力,連司法這一塊,也是不受他們控制的。
朝廷重大的事務(wù)。特別是涉及軍事、司法和財(cái)稅的大事,都必須得經(jīng)過皇帝的拍板。
在這種新格局下,總理處就越的重要了。
朝廷眾臣,看權(quán)柄如何,不看品級,而看有沒有進(jìn)入總理處。
現(xiàn)在朝堂上有資格進(jìn)入總理處的。官職后面都加了一個(gè)‘總理參政’銜。有這個(gè)總理參政銜,那就是真正的朝廷樞機(jī)重臣。
到了如今,實(shí)際上滿朝眾臣哪個(gè)不明白,這個(gè)總理處,實(shí)際上已經(jīng)成了唐時(shí)的政事堂,而這個(gè)總理參政銜,實(shí)際上相當(dāng)于唐時(shí)的同中書門下平章事。
唐時(shí),沿襲隋制,中央立三省六部制,有門下、中書、尚書三省,分任決策、審議、行政大權(quán)。但由于三省事權(quán)分立,往往產(chǎn)生許多弊端,尤其是掌握出令權(quán)的中書省和掌握政令審核的門下省不時(shí)因政見不同而互相扯皮、推委搪塞。
因此,最終朝廷便把三省長官(中書令、侍中、尚書左右仆射)合署辦公,其辦公地點(diǎn)稱為政事堂,最早設(shè)置于門下省,后遷往中書省。其后,由皇帝指定入政事堂議事,并以本官加帶“參知政事”、“參豫朝政”、“同中書門下三品”等名亦為宰相。
現(xiàn)在大漢的朝堂格局早與明朝時(shí)似是而非,各部權(quán)力較為分散,而皇帝又對權(quán)柄抓的較緊,因此才有了現(xiàn)在全新的總理衙門。
這個(gè)總理衙門,就是唐時(shí)的政事堂。但加了總理參政的這些大臣,卻并沒有唐時(shí)中書門下平章事的宰相權(quán)柄。
大漢天子的權(quán)柄遠(yuǎn)唐宋時(shí)的皇帝。
劉鈞進(jìn)入總理衙門時(shí),一眾總理參政都已經(jīng)到了。
如今朝中有總理參政銜的官員不多,分別是內(nèi)閣的輔和次輔,司禮監(jiān)的提督太監(jiān)和掌印太監(jiān),還有五部尚書、通政使、左右都御史,左右樞密使,財(cái)務(wù)卿、稅務(wù)卿和民務(wù)卿、審計(jì)卿、大理寺卿。
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