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    如此一來，直隸、川湖、關外這三個軍區，各保留兩個滿編三萬人的軍鎮。閩浙、兩廣、云貴、中原、陜甘五個軍區，則各只保留一個乙種鎮，轄兩師四協兩萬人。”

    三江軍區，并為一鎮，但其中兩師四協陸軍，加一個水師萬人的內河艦隊，共三萬人。

    另外禁衛軍和侍衛親軍規模不變，兩軍四萬人規模，海軍則改為北海和南海兩鎮，各保持三萬人規模。

    “全部三十二萬人馬，共編十六鎮，北海艦隊劃歸直隸軍區，南海艦隊劃歸閩浙軍區兼管。”

    “如果完成這個精簡計劃，那么剩下三十二萬兵馬，再放緩換裝的速度，則今年的軍費開支可壓縮為三千五百萬，若加上中原的剿匪和關外的防御，則也可以維持在四千萬左右。”

    四千萬，這已經比之前劉鈞計劃的八千萬少了一大半了。

    不過依然還是個不小的數字，尤其讓吳甡不滿的是，這四千萬，最終會有大部份都又成為劉鈞控制的那些軍鎮的軍費開支。

    用朝廷的錢，養劉鈞的兵。

    就算只保留三十二萬兵，平均每月四塊餉銀，一個月的餉錢都得一百二十八萬。何況還有裝備、訓練等費用，以及糧食消耗等。

    劉鈞剛拔入國庫的那八百萬，餉錢都只夠發半年。

    全總包稅的兩千萬，才是一年軍費的一半。

    吳甡再次面臨一個難題，他的財政困境沒有改善半分。

    何況朝廷已經發行了四千萬國債，實際上這些債券是四海銀行發行的，等于是朝廷欠了四海銀行四千萬了。光利息就已經是個大數字了。

    吳甡找不到什么太好的辦法，東南的稅收情報稍有些改善，估計今年能有一千萬左右的收入。其它方面的稅收估計還有五百萬左右，剩下的就是皇糧了。

    就算朝廷今年不付債券利息，可收入全加一起，也才三千五百萬。距離四千萬軍費都還有五百萬缺口。更何況，朝廷其它方面也一樣還要用錢，方方面面，官員的俸祿，宗室的俸祿。以及地方上的開支等等，還得救災等等。

    “朝廷今年還得發行債券，不然根本不夠開支。”

    劉鈞笑了笑，然后向吳甡提出了一個很有誘惑的提議。

    “朝廷可以再發行兩千萬債券，這兩千萬債券可以由四海銀行購入，甚至包括之前四海銀行代發的四千萬債券，也可以由四海銀行以后代為兌付并支付利息。”

    以后朝廷的這六千萬債券，就等于是四海銀行一家獨家持有了。

    “這六千萬債券朝廷以后不用償還，只須每年付息既可。年息百分之八，加上一筆保管和手續費。朝廷以后每年向四海銀行支付五百萬塊的利息既可。”

    這個提議讓吳甡和劉宗周都大為意外。

    還有這樣的好事，借了錢只要還利息，不必還本錢？吳甡迅速的在心里算著一筆帳，百分之八的利息，以現在外面的利率來說，絕不高。據他所知，朝廷原來發行的債券，最低的一年期都是百分之十的利息。

    六千萬，一年五百萬，十二年支付的利息就有六千萬本金數額了。但如果是普通的債券。那是要本息皆還的，而且利高，還得算復利。

    一年五百萬，以現在朝廷的稅收來說。是絕對能支付的起的。畢竟現在朝廷的幾項稅收，一年就有三千五百萬了。

    不過劉鈞向吳甡又提出了一個更讓他心動的補充條件。

    “以后朝廷有急需的時候，依然可以按這個條件向銀行借款，每年可以限借兩千萬以內。”

    吳甡承認，自己有些糊弄了，他弄不明白。這個計劃對四海銀行來說，有什么好處？

    劉鈞當然也是有條件的，那就是朝廷的借款，是發債券抵押的方式借款。然后，朝廷授予四海銀行鑄造銀銅幣和印刷銀元券獨家權利。

    “請兩位閣老放心，四海銀行也不會亂印鈔票，制造混亂的。四海銀行會以朝廷抵押的債券做為準備金，然后發行銀元券。”
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