第(1/3)頁(yè) 很多事情拿到內(nèi)閣會(huì)議上議論之前,其實(shí)私下里就都已經(jīng)差不多達(dá)成一致了。就如今天劉鈞會(huì)上提議把遼西、遼東、山東、山西、直隸、河南這六省諸軍鎮(zhèn),并成三個(gè)軍區(qū),尤其是把原來(lái)北邊五大軍區(qū)之一的山西并入直隸,這其實(shí)是在會(huì)前就與吳甡和劉宗周協(xié)商過(guò)的。 六省諸鎮(zhèn)合并為三個(gè)軍區(qū),另兩位輔政大臣都已經(jīng)同意。當(dāng)然,并不是合并后更有利指揮這樣的理由打動(dòng)他們的,打動(dòng)他們的是劉鈞承諾了今天要將一千萬(wàn)銀元?jiǎng)澣霊舨繋ど稀? 這才是換得他們同意的根本原因。 從八月初崇禎駕崩一直到現(xiàn)在都臘月年末了,劉鈞斷斷續(xù)續(xù)的每次拔出一點(diǎn)銀元,有時(shí)幾十萬(wàn),有時(shí)百來(lái)萬(wàn),一直吊著朝廷,勉強(qiáng)的捱了下來(lái)。可一直以來(lái),都沒(méi)能真正解決財(cái)政問(wèn)題。 這次劉鈞提出的這個(gè)交換條件,吳甡和劉宗周也是無(wú)奈。 劉鈞向他們承諾,年前將一千萬(wàn)打到戶部的太倉(cāng)銀庫(kù),然后明年還將為朝廷籌措至少三千萬(wàn)塊銀元。 劉鈞答應(yīng)了,吳甡和劉宗周便支持了劉鈞今天在內(nèi)閣會(huì)議上的這些提議。從幾個(gè)樞密院和兵部職位人選的舉薦,到設(shè)立關(guān)外、直隸、中原三個(gè)新軍區(qū)的提議。 “關(guān)外軍區(qū)轄遼東、遼西兩省兵馬,設(shè)總督一員,轄旅順、鎮(zhèn)江、寧遠(yuǎn)、廣寧四鎮(zhèn),裁錦州鎮(zhèn),錦州防區(qū)并入廣寧、寧遠(yuǎn)兩鎮(zhèn)。” “直隸軍區(qū)轄直隸、山西兩省兵馬,設(shè)總督一員,轄警衛(wèi)、衛(wèi)戍、大同、太原四鎮(zhèn),裁宣府鎮(zhèn),宣府鎮(zhèn)防區(qū)并入大同鎮(zhèn)。” “中原軍區(qū)轄河南、山東兩省兵馬,設(shè)總督一員、轄登萊、開(kāi)封二鎮(zhèn),裁大名、濟(jì)南、真定三鎮(zhèn),防區(qū)并入其它三鎮(zhèn)。” 合并成三個(gè)軍區(qū)后,將裁撤錦州鎮(zhèn)、宣府鎮(zhèn)、大名鎮(zhèn)、濟(jì)南、真寶五鎮(zhèn),這也是繼京畿從九鎮(zhèn)并成裁并成四鎮(zhèn)后的又一次大力度的裁并軍鎮(zhèn)。 對(duì)于劉鈞來(lái)說(shuō)。裁并軍鎮(zhèn),既能削減軍費(fèi)開(kāi)支,精兵簡(jiǎn)政,強(qiáng)化裝備和訓(xùn)練。同時(shí)也能大大削弱朝廷的原有兵力,使得楚軍進(jìn)一步占據(jù)更優(yōu)的地位,一家獨(dú)大。 對(duì)于劉鈞打著裁并軍鎮(zhèn),削減軍費(fèi),精練兵馬、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的理由。其它人也說(shuō)不出什么反對(duì)意見(jiàn)。 畢竟朝廷確實(shí)強(qiáng),拿不出銀子來(lái)發(fā)放這么多軍隊(duì)的餉銀。另一方面,楚軍當(dāng)初在遼東的那一系列的勝利,也充分說(shuō)明軍隊(duì)并不是靠人數(shù)多就能打勝仗的。 不過(guò)說(shuō)到底,還是錢(qián)的問(wèn)題。 吳甡新接任首輔,面對(duì)的依然是個(gè)空空如也的國(guó)庫(kù)。 “這一段時(shí)間大家都辛苦了,今年也馬上就要過(guò)去了。說(shuō)實(shí)話,我都不知道今年是怎么過(guò)來(lái) 的。但是總算過(guò)完了,接下來(lái),就將是新的一年。朝廷已經(jīng)議好了明年改年號(hào)龍武。新一年新氣象。明年得有個(gè)好的開(kāi)始。現(xiàn)在我們就議一下明年的各項(xiàng)開(kāi)支,做個(gè)預(yù)算。再議一議,要如何籌措到這些資金。” “戶部有個(gè)初步的估算,明年的各項(xiàng)開(kāi)支起碼不會(huì)少于五千萬(wàn)塊銀元,而朝廷現(xiàn)在的銀元收入不到一千萬(wàn),有四千萬(wàn)的差額。”大學(xué)士方逢年說(shuō)道,“我提議還是再開(kāi)征加餉。” 劉宗周反對(duì)這種加派,“如今天下饑荒,流匪又起,這個(gè)時(shí)候還要加派。那不是火上澆油嗎?我主張還是裁撤兵馬,清理軍屯,減少軍費(fèi)開(kāi)支,同時(shí)將原來(lái)衛(wèi)所的軍屯改為民屯。用以供軍。另外,不能再與東虜開(kāi)戰(zhàn),維持北邊安定。先撐過(guò)這幾年再說(shuō)。” 原來(lái)朝廷有三十六鎮(zhèn),上次裁撤后還剩下三十一鎮(zhèn),這次又裁五鎮(zhèn),那就剩下二十六鎮(zhèn)。每鎮(zhèn)三萬(wàn)。依然還有七十八萬(wàn)兵馬。哪怕按平均一年每兵五十塊的養(yǎng)兵費(fèi)用,都得四千萬(wàn)塊的軍費(fèi)開(kāi)支。 劉宗周的意思,今后應(yīng)當(dāng)還要繼續(xù)整軍,尤其是在無(wú)戰(zhàn)事的南方,要進(jìn)一步裁撤一些兵額。 “三江、閩浙、川湖,這九省三省設(shè)一軍區(qū),每軍區(qū)各自保留一鎮(zhèn)兵馬。云貴、兩廣,兩省一軍區(qū),也各保留一鎮(zhèn)兵馬。陜甘轄甘肅、陜西兩省兵馬,則在現(xiàn)有三鎮(zhèn)基礎(chǔ)上裁撤一鎮(zhèn),保留兩鎮(zhèn)。” 十五省保留七鎮(zhèn)兵馬。 第(1/3)頁(yè)