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    很多事情拿到內(nèi)閣會(huì)議上議論之前，其實(shí)私下里就都已經(jīng)差不多達(dá)成一致了。就如今天劉鈞會(huì)上提議把遼西、遼東、山東、山西、直隸、河南這六省諸軍鎮(zhèn)，并成三個(gè)軍區(qū)，尤其是把原來(lái)北邊五大軍區(qū)之一的山西并入直隸，這其實(shí)是在會(huì)前就與吳甡和劉宗周協(xié)商過(guò)的。

    六省諸鎮(zhèn)合并為三個(gè)軍區(qū)，另兩位輔政大臣都已經(jīng)同意。當(dāng)然，并不是合并后更有利指揮這樣的理由打動(dòng)他們的，打動(dòng)他們的是劉鈞承諾了今天要將一千萬(wàn)銀元?jiǎng)澣霊舨繋ど稀?

    這才是換得他們同意的根本原因。

    從八月初崇禎駕崩一直到現(xiàn)在都臘月年末了，劉鈞斷斷續(xù)續(xù)的每次拔出一點(diǎn)銀元，有時(shí)幾十萬(wàn)，有時(shí)百來(lái)萬(wàn)，一直吊著朝廷，勉強(qiáng)的捱了下來(lái)。可一直以來(lái)，都沒(méi)能真正解決財(cái)政問(wèn)題。

    這次劉鈞提出的這個(gè)交換條件，吳甡和劉宗周也是無(wú)奈。

    劉鈞向他們承諾，年前將一千萬(wàn)打到戶部的太倉(cāng)銀庫(kù)，然后明年還將為朝廷籌措至少三千萬(wàn)塊銀元。

    劉鈞答應(yīng)了，吳甡和劉宗周便支持了劉鈞今天在內(nèi)閣會(huì)議上的這些提議。從幾個(gè)樞密院和兵部職位人選的舉薦，到設(shè)立關(guān)外、直隸、中原三個(gè)新軍區(qū)的提議。

    “關(guān)外軍區(qū)轄遼東、遼西兩省兵馬，設(shè)總督一員，轄旅順、鎮(zhèn)江、寧遠(yuǎn)、廣寧四鎮(zhèn)，裁錦州鎮(zhèn)，錦州防區(qū)并入廣寧、寧遠(yuǎn)兩鎮(zhèn)。”

    “直隸軍區(qū)轄直隸、山西兩省兵馬，設(shè)總督一員，轄警衛(wèi)、衛(wèi)戍、大同、太原四鎮(zhèn)，裁宣府鎮(zhèn)，宣府鎮(zhèn)防區(qū)并入大同鎮(zhèn)。”

    “中原軍區(qū)轄河南、山東兩省兵馬，設(shè)總督一員、轄登萊、開(kāi)封二鎮(zhèn)，裁大名、濟(jì)南、真定三鎮(zhèn)，防區(qū)并入其它三鎮(zhèn)。”

    合并成三個(gè)軍區(qū)后，將裁撤錦州鎮(zhèn)、宣府鎮(zhèn)、大名鎮(zhèn)、濟(jì)南、真寶五鎮(zhèn)，這也是繼京畿從九鎮(zhèn)并成裁并成四鎮(zhèn)后的又一次大力度的裁并軍鎮(zhèn)。

    對(duì)于劉鈞來(lái)說(shuō)。裁并軍鎮(zhèn)，既能削減軍費(fèi)開(kāi)支，精兵簡(jiǎn)政，強(qiáng)化裝備和訓(xùn)練。同時(shí)也能大大削弱朝廷的原有兵力，使得楚軍進(jìn)一步占據(jù)更優(yōu)的地位，一家獨(dú)大。

    對(duì)于劉鈞打著裁并軍鎮(zhèn)，削減軍費(fèi)，精練兵馬、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的理由。其它人也說(shuō)不出什么反對(duì)意見(jiàn)。

    畢竟朝廷確實(shí)強(qiáng)，拿不出銀子來(lái)發(fā)放這么多軍隊(duì)的餉銀。另一方面，楚軍當(dāng)初在遼東的那一系列的勝利，也充分說(shuō)明軍隊(duì)并不是靠人數(shù)多就能打勝仗的。

    不過(guò)說(shuō)到底，還是錢(qián)的問(wèn)題。

    吳甡新接任首輔，面對(duì)的依然是個(gè)空空如也的國(guó)庫(kù)。

    “這一段時(shí)間大家都辛苦了，今年也馬上就要過(guò)去了。說(shuō)實(shí)話，我都不知道今年是怎么過(guò)來(lái)

    的。但是總算過(guò)完了，接下來(lái)，就將是新的一年。朝廷已經(jīng)議好了明年改年號(hào)龍武。新一年新氣象。明年得有個(gè)好的開(kāi)始。現(xiàn)在我們就議一下明年的各項(xiàng)開(kāi)支，做個(gè)預(yù)算。再議一議，要如何籌措到這些資金。”

    “戶部有個(gè)初步的估算，明年的各項(xiàng)開(kāi)支起碼不會(huì)少于五千萬(wàn)塊銀元，而朝廷現(xiàn)在的銀元收入不到一千萬(wàn)，有四千萬(wàn)的差額。”大學(xué)士方逢年說(shuō)道，“我提議還是再開(kāi)征加餉。”

    劉宗周反對(duì)這種加派，“如今天下饑荒，流匪又起，這個(gè)時(shí)候還要加派。那不是火上澆油嗎？我主張還是裁撤兵馬，清理軍屯，減少軍費(fèi)開(kāi)支，同時(shí)將原來(lái)衛(wèi)所的軍屯改為民屯。用以供軍。另外，不能再與東虜開(kāi)戰(zhàn)，維持北邊安定。先撐過(guò)這幾年再說(shuō)。”

    原來(lái)朝廷有三十六鎮(zhèn)，上次裁撤后還剩下三十一鎮(zhèn)，這次又裁五鎮(zhèn)，那就剩下二十六鎮(zhèn)。每鎮(zhèn)三萬(wàn)。依然還有七十八萬(wàn)兵馬。哪怕按平均一年每兵五十塊的養(yǎng)兵費(fèi)用，都得四千萬(wàn)塊的軍費(fèi)開(kāi)支。

    劉宗周的意思，今后應(yīng)當(dāng)還要繼續(xù)整軍，尤其是在無(wú)戰(zhàn)事的南方，要進(jìn)一步裁撤一些兵額。

    “三江、閩浙、川湖，這九省三省設(shè)一軍區(qū)，每軍區(qū)各自保留一鎮(zhèn)兵馬。云貴、兩廣，兩省一軍區(qū)，也各保留一鎮(zhèn)兵馬。陜甘轄甘肅、陜西兩省兵馬，則在現(xiàn)有三鎮(zhèn)基礎(chǔ)上裁撤一鎮(zhèn)，保留兩鎮(zhèn)。”

    十五省保留七鎮(zhèn)兵馬。
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