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    周延儒看皇帝對這提議十分有興趣，不由的面色微變。

    他打斷劉鈞，質(zhì)問，“之前也是郡王提議撤除五軍都督府和天下衛(wèi)所，如今時隔不久，卻又要設(shè)立軍機處和樞密院，請問這個樞密院與原來的五軍都督府有何區(qū)別？這不是朝令夕改，有如兒戲？”

    “當(dāng)然不是如此簡單。”劉鈞道，“我朝原來設(shè)立兵部與五軍都督府，分掌軍政軍令。但隨著衛(wèi)所的馳廢，都督府實際早已經(jīng)名存實亡，其職權(quán)都盡為兵部侵奪。各地衛(wèi)所撤除之后，五軍都督府自然無保留意義。”

    “但是軍令軍政不分，也是一大隱患。為了更高效更清晰的統(tǒng)兵調(diào)兵，有必要重新分開軍政軍令系統(tǒng)。建立樞密院，并不是恢復(fù)五軍都督府。”

    說到這里，劉鈞拿出一個卷軸，打開。

    上面是一張圖表，用圖形清楚的把大明軍隊未來的指揮體系重新標(biāo)明，一目了然。

    在這張圖上，大明皇帝是整個大明軍隊的最高指揮決策者，在皇帝之下，是由四顧命大臣為主的軍機處。

    然后往下，分別是兵部和樞密院。

    以后兵部將是一個軍政系統(tǒng)，負(fù)責(zé)的是軍隊的行政、后勤、裝備、以級武官的選拔、晉升、賞罰等。兵部下面，在原來的各司外，還將設(shè)立陸軍司、海軍司和總裝備司、總后勤司等。

    而樞密院則是軍令系統(tǒng)，握有調(diào)令兵。樞密院設(shè)樞密使，下面設(shè)有總參謀司、以及五軍司令部，他們領(lǐng)導(dǎo)天下各個軍區(qū)和軍鎮(zhèn)。

    劉鈞的這套指揮體系里面，軍機處成為軍事最高決策中心，而兵部改為軍政系統(tǒng)，負(fù)責(zé)的是行政后勤這一體系。大明軍隊的指揮鏈條，將是皇帝-軍機處-樞密使-總參-五軍司令部-各軍區(qū)-軍鎮(zhèn)為基本鏈條，負(fù)責(zé)大明軍隊的作戰(zhàn)指揮、控制、協(xié)調(diào)和訓(xùn)練等。

    “軍機處直接向皇帝負(fù)責(zé)，其成員為四顧命大臣、兵部尚書、樞密使、總參謀長、前后左右中五軍司令、以及陸軍司令、海軍司令、總裝備司長、總后勤司長。”

    整個軍機處核心成員達(dá)到十六人。

    軍機處是樞密院和兵部的上級，溝通皇帝、總理處和下面的兵部與樞密院。

    這是一個很復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，不過聰明如周延儒、吳甡等人還是一眼看出來了劉鈞的真正用意，繞了這么一大圈，實際上就是沖著兵權(quán)來的。

    如果劉鈞當(dāng)初沒撤除五軍都督府，那么就很難把指揮權(quán)從兵部中搶過去。現(xiàn)在繞上一大圈，先撤除五軍部，回頭又說兵部權(quán)利過大，軍政軍令不分，然后轉(zhuǎn)頭就設(shè)立了一個樞密院，還特別設(shè)了一個軍機處，頓時兵部的核心權(quán)力立即被剝奪了。

    搞這么復(fù)雜，只為掩飾他奪權(quán)的野心。

    偏偏他還這么聰明，沒直接弄個樞密院，而是還另設(shè)了一個軍機處，把皇帝拉了進(jìn)來，讓他做了軍機處的最高決策者。

    如此一來，兵部就相當(dāng)于變成了過去的五軍都督府，沒了調(diào)兵權(quán)，只剩下行政后勤了，這跟北宋時的兵部有什么區(qū)別？

    兵部真正最重要的調(diào)兵權(quán)，反而轉(zhuǎn)到了樞密院，通過這個總參謀司和五軍司令部，握有調(diào)兵權(quán)。他們隸屬的軍鎮(zhèn)，則直接握有指揮權(quán)。
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