第(2/3)頁

    隨著開元元年的二次北伐勝利，都藍兵敗身死，達頭兵敗被俘，被獻俘于闕下，皇帝的重定草原秩序的戰略也得以初步實行。

    開元二年正月元旦大朝，草原二百四十三位分封諸侯，西域十六位分封諸侯，以及鐵勒、黨項、靺鞨、室韋、新羅、百濟、東瀛、林邑、孫波、附國、女國、吐蕃、象雄等諸藩國紛紛派遣使者率使團前來朝賀入貢，此外高句麗、波斯、羅馬、天竺諸國也同樣遣使前來。

    開元二年的元旦大朝，四面來朝，八方來賀，大隋真正的在東方建立了以大隋為中方的天朝系統。大隋成為整個東方世界的盟主，各國皆以大隋為盟主，為宗主國，從此以后，大隋與諸國協定，各國之家相互和平，禁止侵略，若有違背，大隋有責任和權力阻止，并保留召集諸國出兵討伐的權利。大隋做為盟主，有權征召諸*隊用以保衛大隋疆土，以及維持東方和平之用，同時大隋做為盟主國，也有義務保護諸藩屬國不受他國之侵略。這是一個嶄新的秩序，一個全新的秩序。

    在這次的大朝會，易風代表大隋，與諸國簽定了這一聯盟協約。與此同時，高句麗受到突厥滅亡的驚人事實，終于不得不再次退步，高健武派出了自己侄子高寶藏為使團代表，最終答應了隋朝的要求，高句麗最終同意以鴨淥水為大隋與高句麗的邊界。而隋朝也同意了高句麗請求劃定邊疆后，允許鴨淥水以西的烏骨、骨內、大行等四城高句麗軍和百姓撤回鴨淥水以東境內的要求。同時大隋也答應了高句麗要求隋與高句麗劃定邊界簽署議和協議后，敦促新羅、百濟、東瀛三國停止進攻高句麗的請求。

    樞密院不少將帥們對于皇帝的這一決定有些意外。倒是政事堂諸相們對于這一結果很滿意。

    “朝廷已經滅亡突厥，在草原上建立新的秩序，這個時候正好回師遼東，一舉滅亡平定高句麗啊，為何卻要答應高句麗的求和？”韓僧壽率先發問。

    李綱是堅決支持皇帝決定的人，“此次陛下與諸國簽署的聯盟協約，是極為重要的。意義深遠，從此以后。建立了大隋對周邊諸國的宗主國、盟主國的地位，諸國都被納入了這一聯盟之內。這里面的意義和作用你們難道看不出來，此時答應高句麗的請求，就能順利的把這一聯盟協議簽定。有了這個協議。以后我們就能以宗主盟主身份，合法合理的插手到整個東方的國與國之間的事務，可以利用這一優勢，把一些隱患解決于未然。”

    薛道衡也贊同皇帝的決定，“雖然朝廷新平定了草原，可要看到，草原并非是憑我們的軍隊平定的，而是利用草原本身的部族勢力平定的，草原諸部如今臣服于大隋。可那畢竟只是臣服的藩屬而不是直接隸屬的疆土。朝廷連年征戰，也需要休養。況且，朝廷現在全力開發遼東遼北。還沒有穩固這一地區。而鴨淥水東南地區的高句麗，雖只剩下半壁江山，可困獸之斗，也相當厲害。陛下如今只是同意了高句麗的議和，就能不戰而讓高句麗退到鴨淥水以東，輕松收復西岸的國內、烏骨等重城。這難道不是更好？暫時與高句麗休兵，雖然雙方都因此得到休養之機。可失去了遼東的高句麗，只人勢力越來越弱，他以后如何與我們對抗？不是不戰，只是時機還未到，等到時機成熟，朝廷可以再一舉滅亡高句麗。”

    易風也確實是這個打算，不急著跟高句麗打，失去了遼東之后，高句麗根本爭不過隋朝了。大隋只要穩固新奪得的遼東地區，然后給新羅百濟等國加強一些軍備，就算隋朝與高句麗簽署了議和協約，可高句麗真的能坐的住?他們肯定得加強軍備，筑城練兵等，這些軍備戰備，可都會極大消耗國家實力的，隋朝只需要保持一定的壓力，甚至都不需要真打，用不了三五年，高句麗內部就要出現大問題。人都去當兵去筑城去做軍械，誰來種田誰來生產？幾年下來，不得出現饑荒，最后百姓不得造反？等那個時候，隋朝休整好了，再拔劍東向，高句麗哪還能一戰？

    這才是大國與小國之間戰爭的正常態勢，光是這種實力的壓制，就足以決定最終結果了。

    至于說如今既然簽署了協議，以后再出兵那豈不是有違盟主的身份？這其實很簡單，只要到時能找到一個合理的出兵理由就行了，至于理由，那還不容易找。

    “軍事是為政治服務，軍事上的勝利，得轉化為政治上的收益。”易風望著宰執們緩緩道，“如今大隋周邊形勢一片大好，這是一個難得的好機會，眼下該是暫時休養軍隊，而加強民生建設之時了。有外功，咱們還得有內功，軍事強還得有宣強的民政，民富才能真正的國強。連續多年的征戰，也是時候讓將士們暫時解甲還鄉，享受一下他們拼命換回來的這大好太平時光。眼下還有一件重要的事情，各省的省級考試去年秋天就已經出來了，全國二十余省加上五個都城府，共錄取了一千八百名舉人，如今眾舉子都齊聚京師，準備二月初的會試大比，這是朝廷科舉改革以來的第一次大比，事關國家取士，極為重要，我要求兩府宰執們都重視起來，如何無論一定要保障好這次大比的順利進行，而且還得保證公平公開公正，絕不能有半點差遲。”

    “擬詔，詔令天下各地府兵解甲歸田！”

    大隋擁有三十五萬常備禁衛軍，雖然維持著這樣一支常備軍一年得幾千萬軍費。可卻也使得朝廷無戰事之時，可以讓數量更多的府兵們都解甲返鄉歸農。

    翰林承旨學士點頭，記錄。草詔。

    易風自案上取下一道奏折，首先遞給了御史大夫劉文靜。

    劉文靜有些疑惑的接過，打開瀏覽，越看越有些臉色不好。
    第(2/3)頁