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    “不管怎么說，這是好事。楊素有什么要求嗎？”易風問。

    “沒有。”劉文靜搖頭。

    易風倒是有些奇怪了，“他沒有要求我們派兵支援什么的？”

    “沒有。楊素奏折中說，要為朝廷誅滅史萬歲逆賊，為朝廷收復隴右河西。”劉文靜如實回道。

    “越國公很有自信啊，以三萬對史萬歲五萬，而且是孤軍在外，關中的楊秀又隨時可能派兵增援史萬歲的情況下。嗯，其忠心可嘉，勇氣可鼓。草詔，為嘉獎忠義，表彰勇猛，特進封楊素為楚國公，食邑五千戶，加太傅，并升尚書左仆射，授征西平叛元帥，其所部麾下將領軍官皆加勛一轉，官升一階，士兵皆記功一件，賜錢十千。”易風對于楊素的效忠那是相當的高興。

    “楊素能擊敗史萬歲否？是否下詔讓楊素率所部撤往豐州，或者干脆直接從豐州出塞退入河東？”劉文靜提議，畢竟楊素只是一支孤軍，史萬歲同樣是名將，兵力比楊素多，而且還有楊秀做依靠。楊素這支兵馬雖不多，可卻很重要。處于隴右靈豐，占據著河套，雖然也已經在關中西北的蕭關之外，但有這支一支屬于朝廷的兵馬在，那對楊秀就是一個威脅，能替朝廷牽制楊秀，甚至在關鍵的時候做為一支奇兵。而若是楊素與史萬歲交鋒，三萬打五萬，就算能打贏，肯定也傷亡不少，到時孤軍在外，說不定就要被楊秀給趁機滅了。因此，保存楊素這支兵馬，絕對比他去跟史萬歲硬拼強。

    “給楊素的詔書上給他這個建議，但最終決策權在他。”易風想了想后，沒有打算直接強行下令。楊素這樣的人，估計他就算下令，對方也不一定理他，還是讓楊素自己決定吧。

    楊素的歸附，讓易風心情大好，一掃之前的煩悶。

    當天，易風稍后就在金墉城中召開了一會重臣會議。

    會議上，易風終于宣布撤消總管制度，而開始推行省制。對于朝廷現在的實際控制區，正式以山河形勢劃分為河東省、河北省以及河南省、京東省、塞上省、塞北省這六省，并以洛陽為東京、太原為北京。其中塞上省也就是燕山北面懷荒與奚境南面部份地區。而塞北省則是原來幽州府下三蕃二十一羈縻州。原本還準備設立遼西省，不過眼下遼西由韋沖占據。易風也不打算指著地圖劃分來虛的。

    京東省則是把河南地區的汴水以東地區分割出來，形成河南省和京東省。

    每省設承宣布政使司。提刑按察使司，都指揮使司三司，承宣布政使司設左右布政使各一人，是本省的最高行政長官。提刑按察使各一人，負責司法之事。本省的軍事防務則由左右都指揮使負責，三司權責分明。不過具體方面，左右都指揮使司也僅是一個統領衙門，并不能直接統領各省的府兵、禁軍、邊軍、預備鄉兵民團等，他們的職權受到了嚴格的監管和限制。沒有樞密院的調令，都指揮使無權調動十人以上的兵馬。實際上與原來朝廷對于各衛的驃騎將軍、車騎將軍以上的高級軍官一樣，只有得到調令，他們才能統兵，平時不過是負責一省兵馬的行政而已，就和如今的兵部一樣，主要負責的是行政和后勤。如此一來，取消了原來大小總管們擁兵統兵的大權，使得朝廷的軍隊和軍官們都如原來的府兵和各衛將領一樣。削去了那種極強的兵權。

    “李長雅為河北左布政使、李淵為河北右布政使。元雅為河東左布政使、李敏為河東右布政使。元褒為河南左布政使、柴慎為河南右布政使。高第為京東左布政使、楊義臣為京東右布政使。徐德言為塞上省左布政使、李百藥為右布政使.......”

    一連串的省級官員的任命宣示，在場的則上前聽旨，謝恩。雖說是省級官員，相當于原來的大總管級別了。每省都管理著十余州，可實際上三司分立，卻使得一個行省有六個同級別的主官。分掌三個衙門。并且最重要的軍事權實際都指使司并沒有，因此省比起原來的大總管府。權柄遠遠不如。管民的只能管民，管法的只能管法。管軍的甚至還只能管軍隊的行政后勤。如此一來，唯一算是比較有實權的只有布政司，但卻也只能管民政，連司法權也削掉了。基本上就算是個大一點的州刺史，布政使卻又有了兩個。因此，第一任各省三司主官任命，最重要的還是布政使的任命，而且就算是布政使任命，朝中如高颎等人也并不那么在意了。布政使根本不如原來的大總管，甚至連中總管都不如，勉強能算個小總管，因此也沒什么可爭的。當上了，也沒什么好高興的。

    不過易風對這第一批布政使還是下了番功夫的，尤其是比右布政使略高一點的左布政使，用的都是自己人，岳父、舅父、義父、老師等絕對可信之人，右布政使則安排了如李淵楊義臣等前幽州府諸總管們。

    六省的布政使任命后，又任命了各省的提刑按察使、都指揮使，都算不得什么實權重職。

    接下來，又任免了一批州刺史和州都尉。有許多原來的刺史，被換下，由其它人晉升接替。而都尉這個職務其實和省都指揮使一樣，名為管一州軍事，實際上也只是管一省兵馬的后勤行政事務，這是取代原來的中心總管。
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