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    按易風的計劃，所有的朝廷軍隊都分屬于這三個衙門，北衙也稱為內軍、禁軍。△，負責統領內軍，下轄軍隊編屬于七衛十軍，分別是左右千牛衛、左右監門衛、左右金吾衛、親勛翊衛以及左右羽林軍、左右龍武軍、左右神武軍、左右神威軍。這七衛十軍也稱為北衙禁軍，專責駐守京畿重地，守衛京師，護衛皇帝，此外還會有部份駐守在一些重要的城池關隘。這些北衙禁軍，也會進行輪換調動，輪換邊關駐守訓練做戰，以保持戰斗力。按計劃，懷荒的三個野戰騎軍四個野戰步軍，包括那些突厥降軍，以及輔兵在內，共二十五萬人馬，劃為北衙禁軍，二十五萬人馬改編為七衛十軍。

    而南衙，則是府兵或者又叫外兵，基本沿用朝廷的十二衛府兵，略作改動，為左右翊衛、左右驍衛、左右武衛、左右威衛、左右御衛、左右屯衛，一共十二衛。太原朝廷現在的二十余萬兵馬，以及控制區內其余的兵馬，都將隸屬于南衙十二衛。按計劃，每衛轄三萬兵馬，車騎府一千二百人一府，驃騎府八百人一府，每衛車騎、驃騎府各十五，南衙府兵統三十六萬軍隊。

    邊衙統領的是九鎮邊軍，易風計劃把懷荒的鎮戍軍隸屬于邊衙，在北方設立九鎮，也就是在北魏六鎮的基礎上再向東增設三鎮，沃野、懷朔、武川、撫冥、柔玄、懷荒六真外，再加御夷、承德、懷遠三鎮，承德鎮在奚境。懷遠鎮在遼西。每鎮統兵兩萬，九鎮十八萬兵馬。各鎮下轄軍鎮、戍堡、烽堠等。

    這個計劃易風花了很多心思。最終的目的還是讓他掌控所有軍隊。

    南北衙內外軍的區分設置，也是為了更好的保持嫡系部隊的戰斗力。此時把朝廷兵馬劃入南衙。還給南衙設立了十二個衛，就是為了把他們盡量的分散，太原諸軍劃入南衙內，首先就得分成十二部份，每衛又要分成三十個府。盡量讓十二衛平行，互不統屬。

    三衙互不統屬，甚至與兵部和樞密院也相當于半平行的關系，他們統領軍隊，但卻沒有調兵權。調兵權在樞密院，也沒有升降任免軍官之職，選拔任免的權利在兵部，同時兵部還掌有軍隊的薪俸和糧餉裝備供應。

    諸衛各軍，皆設上將軍一名，又設大將軍、將軍等，但作戰之時，朝廷卻會從各衛中抽調兵馬組建行營，另外任用統兵將領。總之。易風是想盡千方百計的要把軍權握到手。

    新機構的設立，新職位的設立，就是要打破現在軍隊的格局，重新調整。而最后的結果，當然是向著自己理想的方向調整。

    “樞密院設樞密使和樞密副使，三衙各設帥和副帥。另本衙所統各衛各軍的上將軍共同統領本衙。我擬由王保擔任樞密使，賀若弼與韓僧壽擔任樞密副使。由高甲擔任北衙禁軍元帥。蘇孝慈任南衙府兵元帥，以單雄信任邊衙元帥。然后整編各部。分屬三衙。然后，調派南衙兵馬南下討逆平亂。”

    “不錯的計劃。”魏征看過后首先表示贊同，不過也提出了自己的擔憂，“賀若弼與韓僧壽如此未免有明升暗降之嫌，他們肯同意嗎？”

    易風去覺得不會有問題，對于太原諸軍，他只是把他們改編隸屬十二衛，雖也肯定會派一些懷荒和幽州的將領到南衙軍中任職，但大致上南衙諸軍還是會由原來的將領們統領所部。此外易風還打算給太原各軍發一筆賞賜，再讓他們西進關中，打回京師去，賀若弼他們想反對也找不到太多可用的理由，最終他們還是會同意的。易風也不擔心這支軍隊派出去后，會失去控制。讓他們去打前哨戰，他在后面把河東河南河北諸地給占穩了，有北衙禁軍在手，還擔心什么。

    做為一個上位者，他最需要抓的是什么？

    人事權。

    而對于如今的易風來說，他最需要抓的是軍隊的控制權，軍隊的控制權其實也就是對軍隊將領的人事權。掌控了人事，掌控了將領，也就掌控了軍隊，掌控了兵權，其它的再一步步來。他可不想跟楊堅一樣，堂堂皇帝卻被楊秀給殺了，也不想跟楊勇一樣，好不容易當上皇帝，卻被自己的宰相給賣了。

    四月十八日，大明宮朝堂上。
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