第(2/3)頁

    “臣無異議。”易風欠身回道。散官階官化，實際上對即得利益者沒多大傷害。不過是減少了點薪水罷了。但對于關隴集團來說，官俸其實不過是他們收入的極小一部份而已。減少點俸祿，還不及九牛身上拔根毛。勛官的改動但是有些影響。但只要最關鍵的一點，勛官改革不馬上涉及到勛官的兒孫憑此承蔭出仕，那就無關大礙了。而對朝廷來說，也沒有必要一步到位，連勛官子女承蔭入仕的資格也馬上取消，事情一步步來就行。

    易風又提了幾條建議，不過卻都很聰明的沒有去涉及核心的東西。首先他提出應當在幽州大總管府區(qū)內興設學校，特別是在燕山北的三蕃羈糜州內開設漢學，推廣漢話漢字等漢文化。對于這點。楊堅也大手一揮的同意了。甚至還十分大方的表示，朝廷到時可以專門拔付一筆款項用以這方面的內容。

    此外，易風又向楊堅奏請，于三蕃內建立城鎮(zhèn)商業(yè)集市，并開禁原來邊市禁貿商品。他的理由是如今三蕃既然已經(jīng)是隋朝統(tǒng)領的州縣，那自然就沒必要再當做敵人防范，原來的貿易禁運商品，也就可以解禁了。對于這一條，楊堅只是沉吟了一會。也答應了。他知道楊林在邊境上搞邊貿賺了不少錢，但他也知道，楊林先前正是用這些錢自己建立起了一支武州軍，并且連續(xù)擊敗鐵勒人的進犯。還把三蕃拉到了朝廷這邊，而這一切并沒有花朝廷一文錢。

    楊堅思忖了一會，道：“你這次返回幽州后。身上的擔子很重，既要在短時間內收拾整頓好幽州諸府。還得備戰(zhàn)御敵，協(xié)助晉王打好這一仗。關鍵的時候得出兵協(xié)助晉王，必要時還得攔截高句麗人。朕以為，你可以多請動元家和李家子弟過去協(xié)助。聽說，淑德也打算跟你去幽州？”

    “唐國公一心欲報效國家，前些日子特向臣自薦，準備前往邊境效力。”易風老實回道。

    “淑德是皇后姐姐之子，說來還是你表叔，雖然這些年一直留在京中，但是他的本事不錯，若是他有心跟你去邊地建功，你就帶上他吧。”

    “陛下圣明。”易風恭維道。有了皇帝開口，主動讓他帶元家和李長雅家族與李淵家族的子弟前往幽州，這對他來說，是個極大的助力。元家是他舅家，而如今李弼家族，則算是他的妻族，這樣的關系，在如今這時代，是最值得相信的。

    “微臣還想向陛下求一道圣旨。”

    “但說無妨。”

    “請陛下下詔，允微臣在幽州招募百姓自愿到幽州邊地均田授地，屯田守邊。允許對內附之民，不論族群，皆可授田。”幽州大總管轄下地盤，除了幽州附近的幾州屬于平原地區(qū)，其它的諸州都處于邊界線上，而且多是些山區(qū)之地，人口稀少。易風知道要想發(fā)展起來，光靠原來懷荒的模式也是不夠的。繼續(xù)經(jīng)營商貿的同時，還得進行屯田墾田，同時得招募人口，利用幽州府各州目前人少地廣的特點，招募百姓前往均田授田，屯田墾邊。他知道這個時候的許多人的思想，最看重的還是土地。懷荒的許多將士，出生入死的賺了許多軍功賞賜拿了賞錢后，大部份的人都是拿錢回原鄉(xiāng)買地。有了土地就有根，沒有了土地他們就很難真的落地生根。因此易風也打算，以后也不完全的光是賞錢，還得以軍功賞地，讓這些將士們真的能扎下根來，把那里當成他們自己的家。另外，如今朝廷人口大增，許多中原腹心之地，早就已經(jīng)沒有可均的田地。許多新成丁的人，根本就已經(jīng)分不到田地了。因此，易風打算利用幽州有大量荒地可墾的優(yōu)勢，去南面招募那些沒地的百姓來幽州府，給他們分田墾荒，讓他們移民幽燕，充實幽燕的根本，擴大實力。

    “移民分田，這是好事，只怕百姓們故土難離。況且，若是要移民，對許多百姓來說，也將是筆不小的開支，家不是那么好遷的。”楊堅搖了搖頭。

    易風也是固執(zhí)的搖了搖頭，在這個時代，人口是關鍵，糧食也是關鍵，沒有人口沒有糧食，就談不起發(fā)展，談不起富足。在先前，他在懷荒這一方塞外邊隅之地。還能靠著純商業(yè)模式發(fā)展，但當他成為整個幽州大總管后。這個模式就已經(jīng)有許多不足之處了。“只要陛下肯下旨，允自愿的百姓搬遷。那么其它的事情可以由幽州府全力承擔。我們會組織搬遷以及替他們安家，給他們分田地，給他們租借糧食種子耕牛等，甚至給他們提供一筆搬遷安家費和路費。”

    楊堅見易風如此堅持，當下便笑道：“若是你真能做到你所說的，那么朕自然沒有不允之理。甚至朕可以再下一道旨意，所有自愿搬遷往幽燕邊地的百姓，朝廷免他們頭三年的租、調，另外每年二十日工役的庸。也可以減免一半。”

    “陛下圣明。”易風大喜，能夠得到這樣的兩道詔書，那么招募百姓的計劃就已經(jīng)成功大半了。

    楊堅也很高興，大隋立國之初，就定下均田制為國朝基本國制，正是靠著均田制，朝廷才能迅速贏得百姓擁護，這些年太平安穩(wěn)，國力穩(wěn)步提升。方有如今的太平盛世。但是開國到如今也已經(jīng)十八年了，朝廷的人口也比立國之初上漲了近三倍，現(xiàn)如今達到近五千萬的人口。按照立國之初的均國之制，許多繁華富裕的地方。根本已經(jīng)是無田可授。這也就導致許多新的問題出現(xiàn)，要知道，朝廷的許多基本制度都是根據(jù)均田制制訂的。比如這稅賦制度的租庸調制，正因為每個成丁都能有田可分。因此也才每個成丁都需向朝廷交納租庸調。如果分不到田，那也就很難再交納租庸調。更多的問題將出現(xiàn)。

    現(xiàn)在易風提出的這個把中原繁華地區(qū)無地可分的百姓，招募搬遷到邊地去分地墾荒，這自然是好事。但之前朝廷卻很難實行這樣的策略，因為搬遷和安家都需要一大筆的費用投入進去，另外開墾荒地也需要很大的本錢投入，而搬遷的規(guī)模還不能小，小了對整個朝廷來說也就沒有什么意義。但規(guī)模一大，這投入可就太大了，朝廷富有，但也不可能在還不是最迫切需要搬遷的時候投入大筆錢糧來實行這一個計劃。但現(xiàn)在易風既然愿意承擔這些費用，也愿意負責進行這項工作，楊堅自然樂得看見。他正好可以看看易風的行動，就當是一個試驗，如果易風的策略可行，那么他到時再增大力度，擴大規(guī)模。
    第(2/3)頁