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2010年2月14日,大年初一。一大早,楊東就臨時召開會議,就213鞭炮廠庫房爆炸案進行討論會議。以下簡稱213案。政府會議室,相關單位負責人,事故責任人全部參加會議。常務副縣長賈豐年,公安局長蔣虎,刑警大隊長肖凱,消防大隊長田宏偉,縣安全生產監督管理局局長朱震川,縣人民法院院長劉清泉,縣紀委副書記兼監察局局長郭維,縣人民醫院院長吳順青,鞭炮廠老板蔡李龍,還有各個相關單位的其他干部,集合一堂。楊東主持會議,坐在主位。“昨天發生的213案,牽動著全縣人民的心,不早點解決,不早點杜絕類似問題再發生,我們在座的每一位都臉上無光。”“從事故爆炸發生到現在,10個小時過去了,我相信很多同志都沒睡好覺,尤其是消防,公安,醫院的同志們。”“今天把你們叫到這里,就是兩件事,一處置,二問責。”“對于昨夜事故發生后,第一時間到位的公安,消防,醫院,要提出表揚,是你們的快速到位,快速反應,快速救援,減少了事故傷亡,有效遏制火情,徹底解決隱患。”“但對于昨夜事故發生的深層原因,今天一定要問責!”“鞭炮廠平時是如何規定的?規章制度是否落實到位了?為什么會出現鞭炮在院內的情況?”“政府監管單位,尤其是公安局消防科,政府消防辦公室,安全生產監督管理局,消防大隊監管室,有沒有認真履行主體責任?排查消防隱患?”“為什么會出現這樣鞭炮放置在院子內,而毫無察聞的情況?”楊東臉色沉重,目光犀利的看向每一位。被他盯著的干部,一個個都低下頭去。“今天我把紀委副書記,縣監察局局長郭維同志,叫到了現場。”“我把法院的院長劉清泉同志,也叫到了現場。”“就是看看,大家有沒有認真履行責任,有的話繼續努力,沒有的話必須問責。”“我現在主持政府日常工作,賈常務是昨天的值班領導。”“提前聲明,我和賈常務對這起案件必須承擔責任,該我們需要承擔的責任,我們不推諉,不推脫。”“我們身為政府主管領導,尤其分管安全生產,消防等工作,沒有部署到位,這是我們的責任,我們也會在政府常務會議上面,主動道歉,請上級部門給予批評和處分。”楊東開口,直接堵住所有干部的嘴,不要覺得問責他們,而不問責自己。現在楊東就是從自己下刀,帶上賈豐年。他知道賈豐年想要推卸責任,但是不可能讓他推卸責任,該他的責任,他也推脫不掉。首先你是常務,你分管安全生產,安全監督,消防工作,又負責聯系消防大隊,又是值班領導,怎么可能讓你推卸責任?楊東在這里開口,當著眾目睽睽的面,賈豐年敢說半個反對?半個不字嗎?他要是表示不愿意承擔責任,那么作為領導干部的他,瞬間就失去下屬的信任了。該你承擔責任的時候,你縮了,哪個下屬會信服你?所以賈豐年現在最為痛苦,被楊東帶著承擔責任,還不能反對,唯有沉默以對。“蔣局長,先介紹一下案件最新進展。”楊東看向蔣虎,開口示意。經過10個小時的調查,肯定有初步結果了。“楊書記,賈常務,各位同志,我們公安局加班加點連夜工作,對鞭炮廠庫房管理員,對周圍居民放炮居民的問詢后,可以確定,這起事故純屬人為。”“位于事故最近小區的居民馬某,在前天購買了三捆共三十支的竄天猴鞭炮,于昨天除夕夜進行燃放。”“我們在檢查火災爆炸現場中發現竄天猴鞭炮尾部的殘留木桿,經過技術鑒定,確定為引起爆炸的主要原因之一。”“位于事故最近小區的居民趙某,在小年那天買了啄木鳥鞭炮五十萬響,共四盤,在昨夜除夕夜于鞭炮場附近,也是小區門外一條街,進行燃放,在爆炸現場找出了至少三百枚沒有燃燒殆盡的啄木鳥炮殼,經過技術鑒定,確定為引起爆炸的主要原因之一。”“鞭炮廠倉庫管理員萬某口敘,言明放置在庫房外面,也就是鞭炮廠院內的幾箱鞭炮本來是要賣掉的,但是買家沒有及時過來取,倉庫管理員陳某,也就是死者陳某,出于懶惰和省事的心理,并未搬進庫房里面,造成本次事故的直接原因。”“鞭炮廠對鞭炮的生產和倉儲并不規范,存在重大安全隱患,鞭炮廠廠長對此供認不諱。”“縣安全生產監督管理局在執法監督過程中,存在重大疏漏行為,據公安局問詢了解到,一周前關于春節期間安全生產監督管理細則,安全生產監督管理局落實不到位,負責人員存在漏檢,疏檢,敷衍糊弄工作作風,存在收禮行為,也就是收了錢,睜一只眼閉一只眼。”“縣公安局消防科落實責任不到位,對于春節期間消防隱患排查不到位,在此我這個局長要承擔責任,后續也會問責消防科的同志。”“消防大隊存在安全排查疏忽,對消防器材檢查和落實不到位,監管不嚴,動作力度不大等問題,同樣存在收錢行為。”“這些就是我們公安局的同志進行多人口述所了解到的情況。”蔣虎說了一堆,實際上就是說導致事故直接原因的人和單位,這個鞭炮倉庫爆炸案所有該承認責任的因素,都在他的發言匯報里面。鞭炮廠生產和儲存不規范,是本次爆炸案的根本原因。倉庫管理員存在懶惰省事的行為和心理,是造成事故發生的必然因素。政府多個部門工作疏忽,檢查不細致,監督管理敷衍,存在收錢行為,是造成本次事故的先決原因。居民燃放不規范,是導致事故發生的直接原因。也就是說,鞭炮廠和政府相關部門要對事故要負市場責任,行政責任。而倉庫管理員和居民要對這起事故負刑事責任。“對于蔣局長所說明的問題,你們服不服?認不認?”楊東看向其他人,沉聲問道。尤其是縣安全生產監督管理局,公安局消防科,消防大隊,政府消防辦,這些需要負責的干部。他們坐在第二排,以為低頭不吭聲,就沒事了。實際上造成昨天事故的原因,就在于他們。楊東看到他們一個個蜷縮著腦袋,生怕被問責,但是該問責必須問責。“我不找你們這些蝦兵蟹將,我直接找管你們的主管領導。”楊東沉聲開口,直接把目光放在蔣虎,田宏偉,朱震川,蔡李龍四個人身上。“公安局,我給你們三天的時間,必須問責到位,該停職的停職,該抓的抓,該送紀委駐辦組的送過去,蔣虎同志,你是公安局長,這件事做不到,你停職!”