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    平州，遼西郡

    呂頌梨回到平州之后，首先是貼出招賢榜，招攬各類人才，此事交給陳閱負責。

    陳閱因其過目不忘的本領，呂頌梨直接拿他當人力資源管理大師來用。

    接著，她便開始搭設新政框架。

    大黎的背景和魏晉南北朝時期相仿，在基層管理上，仍舊沿襲漢代的鄉里制度。

    漢代的鄉里制度，包括鄉、亭、里三種機構。

    鄉一組是縣以下關鍵的地區性行政管理單位，設有有秩、三老和游檄等職位。

    有秩又叫嗇夫，是鄉里的主事長官，其需知民善惡、為役先后，知民貧富，為賦多少。有時還會設置鄉佐，作為副手專門掌管稅收。

    三老負責教化鄉民。

    游檄負責鄉里的治安。

    亭是在城池和交通要塞才會設置，亭有亭長、亭佐、亭侯、求盜、亭父等官員。這些人員由縣尉管轄，主要負責追捕盜賊。

    而里一級是最基本的管理單元，每里有一百戶人家，設里正。

    伍是最基層的住民編制單位，五戶為一伍，每伍設伍長，也叫伍老。

    呂頌梨想了想，先在遼東書院增設農學院、工學院、醫學院和軍事學院。

    然后再增添村委會和居委會、婦聯，成立衛生院，建立慈幼局，開辦學堂，開辦掃盲班。

    這些基層機構的建立，會讓新政和群眾建立更緊密的聯系。

    除了衛生院因人手不夠，暫時沒辦法展開之外，其他的，都可以開展。她將昌黎、侯城、房縣、龍城等五個縣劃為第一批試點的縣鎮。

    村委會和居委會的成立，可以很大的程度能解放衙門，一些民事糾紛可以通過他們調解來解決，可以有效地節省人力資源。

    婦聯也很重要，不管哪里，男女都各占一半呢，還有孩子，應當設有專門解決女性以及孩童問題的衙門。

    而且，婦聯和衛生院等的負責人，呂頌梨心里已經有了人選。

    這晚，呂頌梨準時回家用晚飯。

    等用過飯，侍女們將碗筷撤下去后，呂頌梨才對秦母說道，“娘，我有件事想和您說。”
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