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    瞬間，所有人的目光齊刷刷落在徐安的身上。

    徐安組織了一下語言，拱手道：“回陛下，以往朝廷賑災(zāi)，是由朝廷直接撥發(fā)糧款下去，由各郡縣再分發(fā)給災(zāi)民。”

    “但這樣做，卻有很大的隱患。”

    “因?yàn)橘c災(zāi)糧款可能會(huì)遭到層層剝削，最后落到災(zāi)民手中的，不過是指甲縫里露出來的一點(diǎn)點(diǎn)而已。”

    “甚至，災(zāi)民到最后都不知道賑災(zāi)糧款是什么！”

    聽到這話，元康帝臉色微微一沉。

    自信點(diǎn)，把可能去掉，就是這樣子的。

    而樓景隆臉色終于變了，徐安竟然將以往賑災(zāi)的事看得這么清楚，那他所說的新的賑災(zāi)策略......極有可能是真的。

    “而小臣的以工代賑，可以大幅度地杜絕這些問題。”

    徐安繼續(xù)道：“所謂以工代賑，就是由朝廷出錢糧，但錢糧不直接發(fā)放到百姓手中，讓百姓通過勞動(dòng)，來換取賑災(zāi)糧款。”

    “就拿這次的江南水患來說，百姓受災(zāi)，朝廷發(fā)放部分救濟(jì)糧，想要獲得更多的糧食，得需要用勞動(dòng)來換取。”

    “比如守護(hù)堤壩，如果朝廷人手不夠，那便可以以以工代賑的方式，召集百姓幫忙！”

    “譬如可以讓百姓幫助扛沙袋，石塊，木頭什么的幫助穩(wěn)固堤壩。”

    “只要數(shù)十萬人力氣往一處使，還怕守不住一處堤壩嗎？”

    “就算最后還是守不住，但至少爭取到足夠官府和百姓轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的時(shí)間！”

    “如此一來就算受災(zāi)，也能大幅度減少損失！”

    “......”
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