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    平川城。

    張羽和秦良站在城墻上，看著城外翻涌的人群。

    “主公，您吩咐的事情已經(jīng)處理妥當，平川縣總計兩千三百多戶，總計一萬一千二百三十四人，適齡男子總計四千三百四十二人，老弱婦孺占了多數(shù)。”秦良匯報道：“良田總共九千五百二十三畝。”

    “人口不足，田畝不足，平川縣若想發(fā)展壯大，必須補充人口，開墾良田。”張羽深吸了口氣，“先生可有對策？”

    “主公，我有一計可增平川縣人口。”秦良作揖道。

    “先生速速道來。”

    “今年糧食欠收，以如今糧商屯糧的局面來看，入冬之后，必引發(fā)饑荒，百姓為謀活路，必然想方設法遷徙，主公若能解決這部分百姓的溫飽問題，便可收納成為平川縣人口。”秦良建議道。

    “我正有此意，可定一政策，凡外來者，愿意在平川縣開墾良田且耕種一年者，可獲得平川縣戶籍，獲得所開墾，良田所有權(quán)。”張羽補充道：“入冬之后，衙門開倉放糧，必能引入大量人口進入平川縣。”

    “主公此策甚妙！”秦良眼睛一亮。

    自己不過是粗略的提了一下，張羽便能瞬間反應補充，說明張羽經(jīng)世之才能，不在自己之下。

    秦良在心里面對眼前這位主公，更是敬佩了幾分。

    “九千多畝良田，按每戶人口合理分配，凡壯年男子，可分一畝良田，其余老弱婦孺各分五分良田，凡愿意參軍的壯年男子，家中可再分一畝良田。”張羽接著說道。

    “妙，如此一來，全縣男子便會死心塌地參軍入伍，平川縣兵源問題隨即也能解決。”秦良忍不住在心里面給張羽豎起了大拇指。

    “不僅僅是如此，以后土地是百姓的土地，若是有外敵來犯，他們必然會以性命來守護這片土地。”張羽目光熱切的看著陳良的眼睛：“一顆守土的心，會讓這些人爆發(fā)出十二倍的力量。”

    這一點，前世的偉人已經(jīng)證明過了，農(nóng)民的力量是最偉大的力量。

    在這個落后的時代，農(nóng)業(yè)是絕對的中堅力量，首先要重農(nóng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展起來商業(yè)才有溫床可以發(fā)展。

    “分田一事，就有勞先生費心，一定要以最快的速度將田地分發(fā)到百姓的手里，要趕在入冬之前播下小麥的種子，來年定然是個豐收之年。”張羽吩咐道。

    “主公放心，在下定不辱命。”秦良語氣鏗鏘道。

    安排好秦良的事情之后，張羽很快就回到了宅子里面。
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