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    耿炳文此時也開口說道。

    “前兩條都還好說，這最后一條恐怕會讓士兵們束手束腳，畢竟這些草原人跟我中原百姓不同，他們對于律法并沒有直觀的概念，都是有著自己一套的規則。”

    朱允熥等他二人說完之后，便開口說道。

    “你們考慮的是有幾分道理，我所說的只是指導性的意見，當然可以進行增補和解釋。之所以要有這一條，就是要讓下面的官員們明白，不能隨意動手，增加相互之間的仇恨。將來咱們想要統治草原，這一條是絕對不能少的，因為這是放之四海而皆準的準則。”

    他這段時間在邊關接觸了不少的士兵，從他們的言語之中能夠聽得出來，這些士兵對于草原人充滿了仇恨。

    想想也知道，打了這么多年的仗，恐怕不少士兵都有親人死在這些草原人的手中，要是有好印象那就見鬼了。

    可是現在的情況是要統治草原，這就從外部矛盾轉化成了內部矛盾，如果以殺止殺，將來只會讓這片區域變得越來越亂，甚至到崩潰的地步。

    而且這三條也是朱允熥經過深思熟慮之后才定下來的，眾人的臉上露出思索之色，這時候他語氣低沉的說道。

    “我明白你們心中的想法，雖然說我已經說了一視同仁，但是在你們的心里面還是將這些草原人視為潛在的敵人，因此想事情的時候也會充滿敵意。”

    說到這里朱允熥深吸了一口氣提醒道。

    “民間有句俗語，叫做冤家宜結不宜解，咱們想要在草原上站住腳，就必須把一視同仁這四個字印在腦子里。如果連這一條都做不到，那么情況就會如同云南一樣紛繁復雜，時間越長，仇恨越來越深，管理起來難度也就更大！”

    之所以要提云南，最重要的原因就是這里民族眾多，早在漢朝之時就已經設立府縣進行管理，可是結果卻大不如人意。

    一來是因為這個地方地形相對比較復雜，而且民風彪悍，另外朝廷實行的是托管政策，就如同現在的大明，也是利用土司制度來管理當地。

    另外一條便是因為中原的官員對于這些當地人視同滿意，這種高高在上的態度也就決定了，他們遇到事情只會用簡單粗暴的方法快速解決，而不會往深處想。
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