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    李嘯那規(guī)模龐大的船隊，乘著北風(fēng)，繞過山東半島尖端，一路南下，在二十一天后，也就是農(nóng)歷十一月二十九日凌晨，抵達(dá)了臺灣中部，丁佑集團所在的大肚地區(qū)。

    整個航行，還算十分順利，只有大概兩千多名老弱，因為受不了海浪顛簸，長期暈船，而在路上生病去世，其余的36萬多名移民，全部健康到達(dá)了臺灣。

    這一次，之所以不象上次丁佑等人一樣，要先在澎湖停靠，再轉(zhuǎn)乘小船前往臺灣本土，是因為，大肚溪河到臺灣海峽的入海口，已建起了一座簡易的港口。故李嘯的般隊，可以順利地直接駛向大肚地區(qū)，在這里停泊下船。

    因這港口剛開發(fā)之際，多有野鹿出沒，故臺灣拓殖集團團長丁佑，因物取名為鹿港，他應(yīng)該不會想到，這個名字，卻與后世的臺灣彰化縣的最大港口，正巧同名。

    船只駛近大肚地區(qū)海岸邊時，李嘯已可以在越來越明亮的晨曦中，清晰地看到，整個大肚地區(qū)，呈現(xiàn)一片東高西低的平緩地勢，這個現(xiàn)代臺灣稱為嘉南平原的地方，海邊波平浪靜，岸上沙灘上，那高大的椰子樹，密密成林，婆娑搖影。而目光盡頭，則是呈現(xiàn)出一片暗青色，巍峨綿延的臺中山脈。

    李嘯欣喜地看到，大肚溪河兩岸，原先荒蕪一片滿是雜草灌木的土地上，已分散著星星點點的村落民居，片片相連的新辟稻田，逶迤入天際。

    此時，田中晚稻早已收割已畢，只剩下一片光禿而整齊的稻荏，而砍下的稻桿則堆起了一座座高塔，有如沉默的哨兵一般，靜佇在稻田的海洋中，不時可見孩子們在田埂上歡笑著來回跑動追逐，這些由移民構(gòu)成的村落，已充滿了一種閑適悠遠(yuǎn)的南方鄉(xiāng)村風(fēng)情。

    這時，拓殖團長丁佑帶著副團長馬華興，臺灣派遣軍總指揮李定國，副指揮羅正等人，在鹿港碼頭上，恭迎李嘯下船前來。

    此時，鄭彩鄭聯(lián)兄弟二人，見到運送的任務(wù)已順利完成，臉上皆滿是輕松之色。兩人正盤算著，趕緊卸下乘客與李嘯自帶的物資，自已好帶著那裝了150多艘大船的商貨，返回澎湖去向鄭芝龍邀功。

    隨后，李嘯與鄭彩鄭聯(lián)兄弟二人辭別后，便領(lǐng)著一眾護衛(wèi)騎兵下船。

    下得船來，與眾人熱情了寒暄了幾句，又連聲贊揚了丁佑等人的治理成就，讓丁佑李定國等人心中皆十分歡喜。隨后，便在丁佑的帶領(lǐng)下，往官衙走去，丁佑早在此處為李嘯備好了接風(fēng)酒宴。

    李嘯等人雖先行離開，但碼頭上的裝卸工作卻是井然有序。

    為避免出現(xiàn)混亂，一艘艘船只，輪流在碼頭上卸下滿船的乘客與物資。下得船來的36萬余名流民，則分別在派遣軍軍兵帶領(lǐng)下，先行就地登記，再前往各處已建好的帳篷處安頓，開始沐浴吃飯休息。而船上的各類糧食、銀錢、商貨，也按種類分批登記入庫。

    不多時，李嘯吃罷接風(fēng)酒宴，便與一眾官員一起議事討論。

    首先，自然是討論流民接下來的安置工作。

    按李嘯的要求，這36萬多名移民，再不宜全部集中在大肚一處，而是要分別安置到二林與南社等地，以讓每個地方都可均衡開發(fā)。

    眾人對李嘯這個建議甚是贊同，隨后，丁佑等人又復(fù)提出建議，要對大肚、二林、南社三地分別設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以便更好地加以管理。

    李嘯同意了他的觀點，隨后在一張粗粗繪好的三地地形圖上，李嘯最終規(guī)劃把大肚為5個鄉(xiāng)，二林為3個鄉(xiāng)，南社為4個鄉(xiāng)，并給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別命名了名字。

    因為很多地方根本尚未開發(fā)，為節(jié)約管理成本，李嘯規(guī)劃的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積與規(guī)模都比較大，差不多一個新規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積，可抵山東招遠(yuǎn)縣或黃縣等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積的三倍多。

    由于各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立，原本位于大肚的官府衙門，因局于一隅，辦事多有不便，為解決這個問題，李嘯提出了自已的辦法。那就是在三地的中間位置，也就是大肚溪與濁水溪之間處，擇一處交通便利之地，建一座新城，把官府、軍營、學(xué)堂、倉庫等等均設(shè)在新城之中。

    李嘯的這個意見一提出，李定國最先表示贊成。

    “李大人這個建議好！有了這座城池，可更好防止土著前來偷襲，將來萬一荷蘭人或西班牙人來襲，我軍憑城固守，亦可更添勝算。”

    丁佑等人亦是紛紛贊同，這時，拓殖團副團長馬華興問道：“卻不知大人要建多大之城池？”
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