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    這次的“邊境”剿匪行動，是一次規模非常大的戰爭行動，尤其戰線拉得非常長，涉及到的地方更是囊括了幾乎五大洲四大洋的大片區域，相關的行動計劃布置起來也是千頭萬緒，情況異常的復雜。

    再加之這次作戰，還涉及到了組織內部的軍事結構調整的一系列復雜要素，內外情況相結合，就更是情況復雜到了極點。

    這樣的行動，雖然對手都是些不成氣候的零散集團，最多不過牽扯到了一些茍延殘喘的國家集團的部分利益罷了，事實上是沒有太過于強大的敵對勢力相抗衡的……前提是海盜們不出來作梗，趁機搗亂。

    但是，畢竟是一場聲勢浩大的軍事大動作，動用的軍隊，數量太過于龐大，幾乎每一支軍隊都要涉及到，而且這些軍隊也并非都是可以指揮起來如臂使指的鐵桿軍隊。

    而這次的行動，歸根結底是要觸及到一些既得利益的軍事集團的利益，甚至要將他們收編、重整，那些軍隊的長官也不是吃干飯的，心中怎么想的誰都不知道，更未必情愿接受命運，說不定就會想要借機生事。

    而軍隊一旦稍微出了一些亂子，動輒就有可能釀成不小的禍亂，所以，行動起來，還是必須要做好萬全的準備的。對此，種種情況都必須預先做好應對的準備。

    有軍隊不聽指揮要怎么辦？

    有人趁機倒戈要怎么辦？

    有人據城自保趁機要挾怎么辦？

    這些林林種種、層出不窮的特殊情況都要盡量考慮到，甚至做出應對的預案出來，準備好相應的應對措施，再加上正常的物資調配、后勤保障、醫療保障等等情況，加起來需要準備的東西簡直是不要太多了。

    為此，司馬牧龍首先成立了一個剿匪作戰最高司令部，拉起了一票組織內部可靠的人手，充任司令部里的高級官員，對整個行動進行了了先期的戰區劃分，以及先期的行動安排籌備。物資準備、調撥工作等等。

    再之后，則是集結了一大批具有優秀作戰素養的軍事作戰參謀人員，按照各大戰區內部的具體情況，尤其是針對城際公路、鐵路沿線治安狀態特別惡劣的地區。劃出了第一批的剿匪作戰的行動區域。

    而這些地區被涉及到的軍事單位，作戰部隊，則被拉了一張單子出來，由專門的情報溝通部門出面，單線聯系。和每一只被列入名單的部隊進行了先期的溝通、協調工作。

    對這些下面的分散的作戰部隊，溝通人員并未詳細說明作戰的性質和規模，而只是簡單的通報了一下這次作戰的具體目標、任務，以及他們各自的行動時間罷了。

    事實上，在初次接觸，并且折服了這些分散的軍事力量之后，組織上都一直是采用這種單線聯系的方式和每一只作戰部隊相互聯系的。
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